違反了規(guī)定還可以被免予問責(zé)？

　　近日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊登了《為何他被免予問責(zé)》一文，講述了江蘇沭陽胡集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張揚(yáng)違反相關(guān)規(guī)定卻仍被免予問責(zé)的案例。

　　去年，江蘇出臺(tái)《江蘇省進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法》。辦法提出，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制就是對在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中出現(xiàn)一些偏差失誤的干部，只要不違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，勤勉盡責(zé)、未謀私利，能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正，都不作負(fù)面評價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理，積極關(guān)心和保護(hù)銳意改革、勇于創(chuàng)新的干部。這個(gè)案例正是對此的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　春日里，江蘇省沭陽縣胡集鎮(zhèn)扶貧創(chuàng)業(yè)園千畝鮮切花基地迎來了銷售高峰。種植戶林安民的臉上寫滿了喜悅，正和工人們一起忙著采摘、捆扎、包裝……準(zhǔn)備將鮮花發(fā)往全國各地的花卉市場。

　　“能夠這么快見到效益，多虧了張揚(yáng)副鎮(zhèn)長，當(dāng)時(shí)他可是冒著被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)在幫助我?！闭劦锦r切花種植項(xiàng)目的發(fā)展，林安民話語中除了興奮還略帶著幾分歉意，“現(xiàn)在聽說組織上對他免予處分，我心里這才好受一點(diǎn)，要不然真的過意不去?！?/P>

　　對于張揚(yáng)的歉意還要從該項(xiàng)目建設(shè)初期說起。2018年4月，林安民在該鎮(zhèn)扶貧創(chuàng)業(yè)園內(nèi)租賃20個(gè)鋼架大棚用于鮮切花種植，但是栽植過程中，林安民發(fā)現(xiàn)大棚在使用面積、保溫通風(fēng)等方面不符合種植要求。于是便找到該項(xiàng)目的分管負(fù)責(zé)人張揚(yáng)，希望對大棚結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新調(diào)整。

　　“這個(gè)創(chuàng)業(yè)園是省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目，如果要調(diào)整大棚結(jié)構(gòu)，需要報(bào)上級有關(guān)部門進(jìn)行審批。”在聽了林安民的請求后，張揚(yáng)作出解釋，并于4月27日向縣扶貧辦提交了一份關(guān)于調(diào)整大棚結(jié)構(gòu)的書面報(bào)告。但時(shí)間一天天過去，大棚結(jié)構(gòu)調(diào)整審批卻一直沒有下來，眼瞅著氣溫一天天升高，花棚內(nèi)還有25萬株亟待“下地”的花苗，林安民的心像火燒一樣，于是懇請張揚(yáng)能夠特事特辦，提前開工建設(shè)。

　　是等候?qū)徟?，還是提前建設(shè)？張揚(yáng)一時(shí)陷入了兩難。

　　“當(dāng)時(shí)我很猶豫，畢竟是違反規(guī)定的事情，但是季節(jié)不等人，如果錯(cuò)過最佳栽插時(shí)間，種植戶的利益就要受到損失?！笨粗辜比f分的林安民，張揚(yáng)最后決定：先建，有什么事情自己擔(dān)著。下定決心后，張揚(yáng)立即組織人員進(jìn)場施工，短短一周便完成改造任務(wù)，確保花苗能及時(shí)栽植。

　　2018年5月中旬，省審計(jì)廳對沭陽縣扶貧政策措施落實(shí)和扶貧資金分配管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)扶貧創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目存在實(shí)際建設(shè)與申報(bào)不一致，且有未嚴(yán)格履行項(xiàng)目調(diào)整報(bào)批手續(xù)的情況。2018年10月，沭陽縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)問題線索隨即展開調(diào)查。

　　該縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目未批先建是鑒于客觀原因，且張揚(yáng)完全是從實(shí)際出發(fā)，為了工作考慮，未造成嚴(yán)重后果；同時(shí)項(xiàng)目調(diào)整報(bào)批申請于當(dāng)年5月22日已得到上級批復(fù)，調(diào)整項(xiàng)目也通過了相關(guān)部門驗(yàn)收，適用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制?？h紀(jì)委監(jiān)委決定對張揚(yáng)免予問責(zé)追責(zé)。

　　“當(dāng)初下決心做這件事的時(shí)候思想上是有準(zhǔn)備的，組織上對我免予問責(zé)，讓我更加堅(jiān)信只要為群眾辦事，干凈做事，組織上一定會(huì)為你撐腰?！痹谌蒎e(cuò)糾錯(cuò)現(xiàn)場反饋會(huì)上，當(dāng)著鎮(zhèn)上80多名干部群眾的面，張揚(yáng)難掩內(nèi)心的激動(dòng)。