為貫徹落實《關(guān)于加快推進宿遷“中國酒都”建設(shè)的意見》和《關(guān)于支持食品飲料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》,做精、做優(yōu)、做響、做大、做強酒產(chǎn)業(yè),為打造宿遷“中國酒都”和千億級食品飲料產(chǎn)業(yè)提供核心支撐,市政府辦公室發(fā)布《宿遷市酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2019-2021年)》。一起來看詳細內(nèi)容~
一、基本原則
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)”融合發(fā)展為主線,大力推進企業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、特色化發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,叫響產(chǎn)區(qū)品牌,打造國際頂級的濃香綿柔型白酒產(chǎn)區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。力爭全市規(guī)模以上酒產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2019年、2020年、2021年分別達到320億元、400億元、500億元。到2021年,力爭新增酒產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超400億元企業(yè)1戶,超10億元企業(yè)1戶,超億元企業(yè)3戶,規(guī)模以上企業(yè)9戶。
?。ǘ﹦?chuàng)新能力進一步增強。到2021年,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高,平臺技術(shù)支撐能力明顯增強,攻克1項關(guān)鍵共性技術(shù)難題,創(chuàng)建1個省級以上研發(fā)平臺。
?。ㄈ┢放菩?yīng)進一步提升。到2021年,“洋河”“雙溝”由“中國名酒”發(fā)展為“中國名片”,打造3個國內(nèi)知名品牌和一批區(qū)域性優(yōu)勢品牌。
?。ㄋ模┚G色發(fā)展進一步強化。到2021年,建成國家綠色工廠1個、市級綠色示范企業(yè)5戶,單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放量等消耗指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┳龃螽a(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育企業(yè)梯隊。
1.支持蘇酒集團做大做強。鼓勵企業(yè)圍繞“千億產(chǎn)值、萬億市值”目標(biāo)持續(xù)加強市場營銷和品牌建設(shè),支持企業(yè)開展跨境品牌并購,拓展國際市場,同步打造“洋河”“雙溝”兩大品牌,大力提升高端品牌市場占有率,快速擴大企業(yè)銷售規(guī)模,鞏固提升行業(yè)地位。力爭到2019年、2020年、2021年,蘇酒集團(洋河股份)營業(yè)收入突破285億元、340億元、400億元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局,相關(guān)縣區(qū))
2.加快“小巨人”企業(yè)培育。遴選御珍酒業(yè)、乾隆江南等一批成長性好、實力較強的企業(yè)予以精準(zhǔn)扶持、重點培育。鼓勵有實力企業(yè)“走出去”并購市外、省外品牌企業(yè);通過戰(zhàn)略合作、兼并重組、靠大靠外等“引進來”方式推動企業(yè)快速發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層級。力爭通過培育,將乾隆江南、御珍酒業(yè)、分金亭酒業(yè)、太平洋酒業(yè)等打造為“小巨人”企業(yè),新增億元以上企業(yè)3戶,10億元以上企業(yè)1戶。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市地方金融監(jiān)管局,相關(guān)縣區(qū))
3. 推動小企業(yè)規(guī)?;l(fā)展。貫徹落實國家、省扶持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,選取古樓春、新秀食品等20戶具有發(fā)展?jié)摿π∥⑵髽I(yè),通過政策聚焦、政府幫扶、產(chǎn)品創(chuàng)新、專家結(jié)對、兼并重組、聯(lián)合發(fā)展等方式,努力實現(xiàn)小微企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。通過培育,力爭每年新增規(guī)模以上酒企3戶。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)管局,相關(guān)縣區(qū))
?。ǘ┘訌娍萍家I(lǐng),提高內(nèi)生動力。
4.鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。支持蘇酒集團(洋河股份)陶壇庫擴建、原酒智慧釀造等項目建設(shè),提升企業(yè)原酒生產(chǎn)和儲備能力。鼓勵觀云生態(tài)、全德飲料等中小企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引入先進釀酒、灌裝設(shè)備,向自動化、智能化方向發(fā)展。加快啤酒釀造基地建設(shè),擴建啤酒生產(chǎn)線,提升釀造、灌裝、儲存能力。加強節(jié)能技術(shù)改造,降低物耗、能耗,強化酒糟等釀酒副產(chǎn)物綜合利用,加強蒸汽熱量和冷卻水的回收循環(huán)再利用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局,相關(guān)縣區(qū))
5. 提高企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作,支持乾隆江南、御珍酒業(yè)等重點企業(yè)加快研究微生物發(fā)酵技術(shù)、白酒健康技術(shù)、調(diào)酒計算機集成制造、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)。加強平臺載體建設(shè),支持蘇酒集團(洋河股份)申報國家級企業(yè)創(chuàng)新平臺、乾隆江南等企業(yè)申報省級企業(yè)創(chuàng)新平臺;提升國家白酒質(zhì)檢中心產(chǎn)品檢驗檢測水平,擴大服務(wù)覆蓋面;依托宿遷市江南大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院重點開展食品安全與品控體系建設(shè),攻關(guān)發(fā)酵工程與過程優(yōu)化控制等技術(shù)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)管局,相關(guān)縣區(qū))
6.強化人才支撐作用。加強校企合作、酒企聯(lián)盟、行業(yè)交流,培育引進釀酒、酒體設(shè)計、感官品評、檢測檢驗等專業(yè)技術(shù)人才和營銷管理人才,組織釀酒行業(yè)職業(yè)技能競賽和管理人才、技能人才培訓(xùn),滿足釀酒行業(yè)發(fā)展人才需求。加強行業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)中國釀酒大師、國家級白酒評委、省級白酒評委,打造結(jié)構(gòu)科學(xué)、永續(xù)穩(wěn)定的評酒大師隊伍。力爭到2021年,培育酒類人才1500人,國家級品酒師100名,國家級白酒評委3名,省級白酒評委10名。(責(zé)任單位:市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局,相關(guān)縣區(qū))
?。ㄈ娀|(zhì)量管控,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
7.聚焦品質(zhì)提升。鼓勵企業(yè)采用純糧固態(tài)發(fā)酵釀造工藝生產(chǎn)白酒,堅守綿柔型白酒為主的工藝特色,開展“綿柔型釀造工藝定型與提升”等課題研究,傳承發(fā)展原料選取、發(fā)酵、蒸餾、貯存等環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù),打造我市白酒產(chǎn)品核心競爭力。加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支持企業(yè)主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)和團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂,到2021年,力爭主導(dǎo)或參與制修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項以上,團體標(biāo)準(zhǔn)2項以上。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市衛(wèi)生健康委,相關(guān)縣區(qū))
8.加強監(jiān)督管理。開展酒類專項整治行動,整頓和規(guī)范酒業(yè)生產(chǎn)流通秩序,加強對線上線下酒類商品質(zhì)量一體化監(jiān)管。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建立健全跨部門、跨區(qū)域打假機制,支持酒類生產(chǎn)企業(yè)與市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展打假行動。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局,相關(guān)縣區(qū))
9. 加強誠信體系建設(shè)。加快構(gòu)建企業(yè)信用體系,完善信用檔案,加強“黑名單”制度建設(shè),對失信企業(yè)加大懲戒力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè),推動企業(yè)實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 33300-2016),提高誠信管理體系評價比例,提升企業(yè)誠信體系管理水平。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,相關(guān)縣區(qū))
(四)深化品牌營銷,叫響產(chǎn)區(qū)品牌。
10.拓展消費市場。壯大單品規(guī)模,支持蘇酒集團(洋河股份)培育推廣百億級超級大單品、五十億級大單品,支持中小酒企通過設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)“微創(chuàng)新”,培育一批十億、億級單品,打造“高端引領(lǐng)、中高端支撐、差別化供給”的產(chǎn)品體系。鼓勵企業(yè)深挖市場需求,開發(fā)差異化、特色化、時尚化酒類產(chǎn)品,利用電商優(yōu)勢拓展線上白酒版圖,不斷提高產(chǎn)品市場占有率。延伸產(chǎn)品供給種類,利用釀酒副產(chǎn)物開發(fā)高端保健品、功能食品、代餐品、酒糟面膜及多肽解酒護肝產(chǎn)品等。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局,相關(guān)縣區(qū))
11.打造品牌梯隊。鼓勵企業(yè)發(fā)展自主品牌,圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建企業(yè)品牌體系。支持企業(yè)申報地理標(biāo)志產(chǎn)品,打造宿遷產(chǎn)區(qū)品牌特色。支持分金亭酒業(yè)、太平洋酒業(yè)等企業(yè)申報中華老字號、江蘇老字號等品牌榮譽稱號。通過品牌培育,打造宿遷“中國酒都”品牌引領(lǐng)下的2個國際品牌、3個全國性知名品牌和一批區(qū)域性優(yōu)勢品牌的品牌梯隊。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,相關(guān)縣區(qū))
12.打響酒都品牌。支持企業(yè)抱團走出去,參加中國國際酒業(yè)博覽會、全國糖酒會等各類大型展銷會。開展品牌營造系列活動,加強與頂級媒體戰(zhàn)略合作,對酒都品牌進行全方位、不間斷宣傳。支持酒企將企業(yè)品牌與酒都品牌一體化營銷,自主開展獨具特色的文化節(jié)、粉絲節(jié)等品牌推廣活動,與行業(yè)協(xié)會合作開展品酒大賽、調(diào)酒大賽等全省、全國性賽事。舉辦中國酒都(宿遷)國際名酒節(jié)等酒類節(jié)慶活動,邀請全國知名新聞媒體走進酒都宿遷并廣泛宣傳報道,市內(nèi)媒體每年開展2次以上酒都和酒產(chǎn)業(yè)集中宣傳,內(nèi)外發(fā)力共同打響宿遷“中國酒都”品牌。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,市委宣傳部,相關(guān)縣區(qū))
?。ㄎ澹┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,促進融合發(fā)展。
13.建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。加強酒用原糧品種的引進篩選和適應(yīng)性配套種植研究,推廣“企業(yè)—基地—農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;吡弧⒌竟?、玉米等釀酒原料種植基地。支持釀酒企業(yè)開展跨產(chǎn)區(qū)原料基地建設(shè),通過訂單式管理、全流程管理等手段,加強原料供給與質(zhì)量保障。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工業(yè)和信息化局,相關(guān)縣區(qū))
14.發(fā)展酒類關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。促進供應(yīng)鏈資源整合,高質(zhì)量推進洋河鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)釀酒專業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵小酒坊、小酒企入園規(guī)?;l(fā)展,加快與釀酒相配套的包裝、印刷、制瓶制蓋等產(chǎn)業(yè)集聚,逐步實現(xiàn)酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類材料就地生產(chǎn)配套。深入挖掘酒文化資源,發(fā)展以參觀體驗酒釀造為主的酒旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)酒文化博物館、名酒體驗中心等項目。發(fā)展集白酒釀造、酒莊主題旅游、酒莊主題農(nóng)業(yè)三產(chǎn)聯(lián)動的酒莊經(jīng)濟,支持中小企業(yè)打造特色酒莊,力爭到2021年,建設(shè)3個以上酒莊。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局,相關(guān)縣區(qū))
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮宿遷“中國酒都”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓總作用,定期研究酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作事項,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。各責(zé)任單位要結(jié)合自身職能和本行動計劃,制定切實可行的工作舉措,形成工作合力,推動發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)。
?。ǘ娀敹愔С?。鼓勵引導(dǎo)各類政策資金、投資基金、銀行貸款積極支持酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對釀酒企業(yè)規(guī)模發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、兼并重組、技術(shù)改造、綠色化改造、股改上市、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等按相關(guān)政策予以獎補。釀酒企業(yè)用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)費用按照有關(guān)規(guī)定享受加計扣除政策。
?。ㄈ﹥?yōu)化營商環(huán)境。建立企業(yè)要素保障綠色通道,加大簡政放權(quán)力度,簡便、快捷辦理行政審批手續(xù),全面清理對酒企不合理收費,切實降低企業(yè)負擔(dān)。對酒企舉辦的各項大型活動,各地區(qū)和有關(guān)部門要給予重點支持。
(四)強化督查考核。建立酒產(chǎn)業(yè)培育工作督查考核機制,將酒產(chǎn)業(yè)培育工作作為宿遷“中國酒都”建設(shè)工作考核的重要內(nèi)容,加強產(chǎn)業(yè)培育進展情況、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在問題及協(xié)調(diào)解決情況的督查通報。
宿遷市2019-2021年酒產(chǎn)業(yè)培育計劃表
單位:億元、戶
宿遷市2019-2021年酒產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)名單
宿遷市2019-2021年酒產(chǎn)業(yè)重點項目表