行動不便,可享受上門陪護服務;無暇做飯,可去社區(qū)養(yǎng)老機構享受老年人營養(yǎng)餐……老人住在家里,享受社區(qū)養(yǎng)老機構提供的助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務。去年5月份,宿遷成功入圍全國第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū),獲批中央財政項目資金2035萬元。一年來,我市利用“互聯網+,為居家養(yǎng)老引入社會“活水”,實現“不離家的社會養(yǎng)老”,打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
人終會老去,當“銀發(fā)浪潮”迎面而來,如何安放我市97萬老年人的夕陽人生,是我們不得不思考的時代命題。2018年5月,我市被確定為第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。
市民政局局長倪成城:市民政局一直把居家和社區(qū)的養(yǎng)老服務作為養(yǎng)老服務業(yè)的重中之重,從整個養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的布局來講,我們總體上以居家為基礎,社區(qū)為依托,機構是作為補充。
截至目前,全市已建成居家養(yǎng)老服務中心(站)915個、街道老年人日間照料中心8個、虛擬養(yǎng)老院5個、老年人助餐點249個、12個農村老年關愛之家、8921張居家和社區(qū)養(yǎng)老床位,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施進一步完善。
焦翠忠是順河人家小區(qū)的一名普通老人,幾年前由于疾病導致左半邊身體不利索,行動不便、自理能力差,好在家里有什么事,一個電話就有助老員來為他免費服務。
居民焦翠忠:剪頭剪指甲,拖地,洗衣服樣樣都做,他們對待我們就像對待家人一樣。
助老員程梅:老人都非常感謝,對我們都拿當自己小孩一樣,到他家都叫我們上他家吃飯,有時候給我們做錦旗。
程梅是卓圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的一名助老員,即時掌握老人的需求,全靠“一張網”。
宿豫區(qū)卓圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心站長于文學:我們線下服務老人通過打12349打到我們客服部,通過APP派單到我們助老員手機上。助老員通過手機接到服務之后,哪位老人需要服務我們上門服務,這是我們到老人家服務定位的幾點幾時開始幾點結束服務的項目。
除了助老員上門服務,設在小區(qū)里的服務中心成為了老人們的“俱樂部”,時常舉辦的各類義診、講座吸引不少老人。
居民蔡裕功:順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院也到此地,南面的二院,三院也到此地經常來。
一項調查顯示,96%以上的人贊成居家養(yǎng)老,理由是最符合中國人的傳統習慣。那么養(yǎng)老如何以社區(qū)為依托,專業(yè)化的服務為支撐?《實施方案》明確,老舊小區(qū)養(yǎng)老場所采取公助民營方式供給,通過政府買單解決社區(qū)養(yǎng)老服務用房。
宿豫區(qū)卓圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心站長于文學:通過線上監(jiān)管,我們的線下服務,第二個我們有定期的每個季度進行入戶的評估,民政可以找第三方到老人家跟老人面對面的溝通,交流我們的服務質量。
市民政局局長倪成城:我們還是以國家級的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,改革創(chuàng)新的試點項目實施作為一個抓手,為契機,來進一步增加社會面的居家養(yǎng)老服務的供給,來讓更多的老人能夠在家門口,甚至是不出家門享受到更高質量的居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務。
《實施辦法》提出,引導專業(yè)養(yǎng)老機構(組織)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。培育或引進專業(yè)化的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務主體,對標國際、國內一流養(yǎng)老機構(組織),探索“一照多址”運營模式,形成品牌化、連鎖化、規(guī)?;木蛹液蜕鐓^(qū)養(yǎng)老服務格局。宿豫區(qū)安惠老年公寓是我市招引的一家全國連鎖的養(yǎng)老機構,醫(yī)養(yǎng)融合便是他們的“主打”。
宿豫區(qū)安惠老年公寓院長周觀林:有一個安匯老人護理院是我們的養(yǎng)老機構,它的最大特色是具有醫(yī)療資質的養(yǎng)老機構配備了比較先進的醫(yī)療設備,像一些國內放射啊,檢驗啊,彩超啊,這些設備還有一支專業(yè)的醫(yī)務團隊,那么我們會把我們安匯老年這個資源整合到我們社區(qū)這個里面來。
除此以外,《實施辦法》提出鼓勵各類市場主體參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、建立市級老年人基礎大數據管理系統、建立市級智慧養(yǎng)老綜合服務平臺、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉型等24條政策措施來推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革。
《實施辦法》定下了一個“小目標”,根據城鄉(xiāng)經濟困難的高齡、重病、失能、半失能、空巢(留守、獨居)老人、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊困難老人基本養(yǎng)老服務需求情況,分類制定政府購買居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務項目和補助標準。
2020年,實現困難和特殊老年人政府購買居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務全覆蓋。