強村富民在“路”上 《宿遷市農(nóng)村公路條例》解讀
2023年04月04日08:27 來源:宿遷市廣播電視總臺
俗話說“要想富,先修路” 。為進一步促進全市農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,破解制約發(fā)展的困難和瓶頸,提高農(nóng)村公路工作的法治化水平,去年底宿遷市出臺了《宿遷市農(nóng)村公路條例》,自2022年12月31日起施行。這也是繼《江蘇省農(nóng)村公路條例》出臺后全省13個設(shè)區(qū)市中首家出臺的地方性法規(guī)。
鄉(xiāng)村振興,交通先行。為了讓農(nóng)村公路發(fā)揮最大作用,去年底宿遷市出臺《宿遷市農(nóng)村公路條例》,構(gòu)建了全面、明晰、規(guī)范的農(nóng)村公路管理體系,其中就明確提出,要將農(nóng)村公路的運營與特色產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等實行一體化開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。在宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn), 324省道沿線共種植了有近3000畝的獼猴桃,在基地周邊像這樣的觀光路,今年共上新了3條。
宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局局長 王棘說:“200萬的投資,我們這條路改造投資很大,但是對于我們這個園區(qū)打造來講還是很有必要的,就是老百姓的增收啊,和我們鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展還是投資改造的最終目的。”
來到沭陽十周線項目現(xiàn)場,大家正在忙碌。道路改造總長近15公里,全線貫通后,將連接起兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個自然村,百姓熱切期待。而《條例》出臺后,明確了各級政府和有關(guān)部門職責(zé),對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門、村委會職責(zé)進行整理和細(xì)化,進一步壓實責(zé)任、強化協(xié)同配合,十周線開工5個月來,現(xiàn)在已經(jīng)完成總工程量的七成。
沭陽縣十周線維修工程項目經(jīng)理 陳旭彬說:“在施工中,上級部門及時高效通過各項審批手續(xù),原本以為要十幾天,結(jié)果三天就審批通過了,大大節(jié)省了我們時間,保證了我們工程有效高速推進。”
此外,值得注意的是,為了提高工程質(zhì)量,修建百姓放心路,《條例》規(guī)定,農(nóng)村公路建設(shè)工程實行質(zhì)量責(zé)任終身制,依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。而為了避免“重建輕養(yǎng)”,《條例》也提出建立農(nóng)村公路安全隱患排查治理制度,確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通。來到宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)珠海出庫旁的通海大道,作為連接省道250、324的重要交通要道,來往村民贊不絕口。
村民 趙德營說:“我們?nèi)ダ霞叶际菑倪@邊轉(zhuǎn),繞一大圈子,現(xiàn)在好多了,走路也方便了,風(fēng)景也好了,這路也漂亮了,也有路燈了,老農(nóng)民出行也方便了?!?/P>
宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局副局長、農(nóng)路辦主任 楊春說:“我們的管理和養(yǎng)護都是我們鎮(zhèn)的農(nóng)路辦,每天對道路進行巡查,我們通過組建管理養(yǎng)護的隊伍,立即對破損的、牌子丟失的或者垃圾,及時清理,確保每一條路在群眾的眼里,走入群眾的心里?!?/P>
整體來看,《條例》共有六章四十七條,從“規(guī)劃與建設(shè)”“養(yǎng)護與管理”“運營與服務(wù)”“資金保障”等方面列出明確各級政府和有關(guān)部門職責(zé)、細(xì)化農(nóng)村公路交通安全保障措施、服務(wù)和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加大財政資金保障力度四大內(nèi)容條款,開創(chuàng)了宿遷市依法治路的新局面。
市交通運輸局農(nóng)路處負(fù)責(zé)人 曹源表示:“下一步,我們將有計劃、有重點、分步驟組織開展宣傳貫徹工作,確?!稐l例》全面及時落實到位。2023全市將投資12.5億元,實施農(nóng)村公路提檔升級工程220公里、完成農(nóng)村公路危橋改造31座、實施農(nóng)村公路生命安全防護工程2795公里,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程600公里,打造‘暢通、安全、舒適、美麗’的‘美麗農(nóng)村路’500公里。”