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取消公攤面積,讓購房者明明白白消費

2025年01月19日10:22   來源:中國消費者報

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  2024年,中央與各地政府通過放寬限購政策、降低房貸利率等一系列措施,推動房地產(chǎn)市場迎來穩(wěn)步復蘇。近段時間以來,中央多次重要會議都對房地產(chǎn)行業(yè)作出相應部署。近日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開,為2025年房地產(chǎn)發(fā)展指明了方向。

  如今住房發(fā)展進入到一個新階段,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。什么樣的房子是“好房子”?如何讓購房人更滿意?近期熱議的“取消公攤面積”或?qū)⒊蔀橹聘咂焚|(zhì)居住需求釋放的動力加速器。

  取消公攤呼聲高漲

  當下,住房產(chǎn)品供應端發(fā)生改變,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷應用新技術(shù)、新理念,提升住房居住品質(zhì),產(chǎn)品力的競爭更為激烈。同時,各地圍繞“好房子”概念的核心,紛紛出臺相關(guān)政策,引導住宅品質(zhì)提升。近日,多地出臺新政,引導逐漸取消公攤面積,引發(fā)了人們的廣泛熱議。

  其實,取消公攤面積的呼聲由來已久。據(jù)《法治日報》報道,山東省青島市的一名消費者全款購入某小區(qū)一套總面積為110.25平方米的住宅,當時銷售人員告訴她,因為小區(qū)樓棟屬于超高層建筑,達到55層,考慮到避難層、電梯高度等因素,公攤面積占比會達到31%。然而,消費者準備收房時卻傻眼了:推開房門,映入眼簾的是超厚的墻壁、逼仄的空間、3間小得可憐的臥室,實際套內(nèi)面積僅有61平方米左右,公攤面積占比達46%。

  “公攤面積就是一筆糊涂賬?!北本┵彿咳朔脚繉τ浾弑硎?,“我買房時,開發(fā)商給的戶型圖顯示建筑面積110平方米,套內(nèi)面積90平方米左右。沒想到裝修時全屋鋪地磚才發(fā)現(xiàn),室內(nèi)面積也就80平方米?!?/P>

  那么,什么是公攤面積?《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規(guī)則》明確規(guī)定,商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成。公攤面積是指由整棟樓的產(chǎn)權(quán)人共同所有的整棟樓公用部分的建筑面積,它與套內(nèi)建筑面積之和構(gòu)成了一套商品房的建筑面積。

  北京金訴律師事務所主任王玉臣告訴記者,人們習慣性地認為公攤面積無非就是走道和電梯,但實際上公攤面積包括兩部分:一是保障業(yè)主正常生活所必需的公共建筑面積;二是單元與公共建筑空間之間的分隔墻以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。

  “公攤面積的算法非常復雜,消費者想搞明白基本上不太可能,比如大堂、門廳、電梯井、樓梯道、通風管道、消防設(shè)施以及為本棟樓服務的設(shè)施等,都算作本棟樓的公攤面積?!蓖跤癯急硎尽?/P>

  多地政策讓面積更透明

  多年來,購房者根據(jù)建筑面積支付房款,但是房款中有一部分花在了公攤面積上,和房屋實際使用面積并不符,這種情況常常令購房者感到不滿,于是,取消公攤面積的呼聲越來越高。

  近期,多年來備受關(guān)注的公攤面積出現(xiàn)了新變化。湖南衡陽發(fā)布《關(guān)于全市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價的通知》規(guī)定,自2025年1月1日起,衡陽市行政區(qū)域內(nèi)商品房實行按套內(nèi)建筑面積(專有建筑面積)計價銷售。通知還明確套內(nèi)建筑面積由套內(nèi)房屋的使用面積、套內(nèi)墻體面積和套內(nèi)陽臺建筑面積3部分組成;河北張家口發(fā)布《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》,明確提到鼓勵實行“現(xiàn)房銷售”,逐步推進“取消公攤”;廣西發(fā)布的《廣西推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》也提到,引導市場按住房套內(nèi)面積計價銷售。

  據(jù)記者了解,在房屋面積認定方面,重慶早已走在全國的前列。早在2002年8月開始施行的《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理條例》就規(guī)定,商品房現(xiàn)售和預售要以套內(nèi)建筑面積作為計價依據(jù),商品房買賣合同及商品房權(quán)證應當載明共用部位及設(shè)施。當時媒體報道均表示“重慶在全國第一個強制施行商品房銷售以‘套內(nèi)建筑面積’作為計價依據(jù)”。

  消費者謝女士對記者表示:“聽起來房子面積挺大,到現(xiàn)場一看往往差距不小,就是因為建筑面積并不是房子的實際使用面積,里面包含了公攤。為什么不能用簡單直觀的方式告訴消費者房子有多大?我們不關(guān)心公共區(qū)域,只想清楚地知道自己買的這套房面積到底是多少?!?/P>

  一家房企開發(fā)商向記者表示,公眾反感公攤,其實是反感面積不透明的情況。盡管各地新政有關(guān)取消公攤面積的表述不夠嚴謹,但更加直接、清晰、容易理解,試圖解決的也是購房者最關(guān)心的房價和得房率等內(nèi)容。

  有助于提升購房積極性

  如果取消公攤面積,對消費者買房會產(chǎn)生哪些影響?

  廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴記者,“公攤”概念的使用始于1995年12月1日,公攤是客觀存在的,各地的政策只是改變房屋的計價方式,由過去的按照建筑面積改為套內(nèi)建筑面積??們r不變時,取消公攤只是計價方式變化,關(guān)鍵在于讓室內(nèi)面積更透明,讓購房者更有獲得感,也更容易感知什么樣的才是“好房子”。

  接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士也表示,取消公攤有助于提升購房人的積極性,但并不意味著房價一定會下降。

  中指研究院研究總監(jiān)陳文靜對記者表示,目前絕大多數(shù)城市在計算房價時采用建筑面積進行計算,不同類型的房屋建筑標準各有差異,導致不同項目得房率會有不同,在同樣的建筑面積下實際可使用的套內(nèi)面積也會產(chǎn)生差異,購房人據(jù)此就可以挑選自己心儀的“好房子”。按套內(nèi)面積計價,使得購房者能更清楚地知道自己購房的實際使用空間,減少不確定性和不透明感。這雖然不直接影響房價,卻能顯著增強購房者的信心。

  近日,記者在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn),重慶二手房交易和新房銷售時均在顯著位置標注建筑面積,套內(nèi)建筑面積往往標注在不起眼的地方。有銷售員對記者表示,宣傳頁面上建筑面積和套內(nèi)建筑面積都會標注,“不管怎么標面積,房子總價是一樣的,合同里兩種面積也都會寫明,但是稅收和物業(yè)費的收取都是按照建筑面積來計算的”。

  多位業(yè)內(nèi)專家表示,取消公攤之后,物業(yè)費、取暖費等收費方式和價格都不會產(chǎn)生變化,即使改為以套內(nèi)面積計算物業(yè)費,收費單價也可能會相應提高,最終對用房成本改變不大。

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作者:孫蔚

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